北京新材料产业园

• 海淀苏家坨打造高精尖产业协同创新园 低端业态腾退加速

  海淀区苏家坨镇通过持续开展低端产业疏解和违法建设拆除工作，为高精尖产业腾挪发展空间。目前已完成5000余平方米拆违任务，近八成非住宅腾退目标落地，未来将建成北京协同创新园，重点引入人工智能、生物医药等领域企业，成为中关村科学城北部的核心创新节点。 一、低端业态集中区域加速转型 苏家坨镇原为建材市场、小型加工厂等低端业态聚集区，部分区域存在私搭乱建现象。2023年启动的地上物腾退工作已取得阶段性进展，累计清理非住宅建筑44处，剩余农用地与宅基地清退计划于年内完成。此次腾退涉及总面积达32.5公顷，为后续产业升级奠定基础。 二、创新园区规划定位明确 根据最新批复的控规方案，北京协同创新园位于翠湖科技园范围内，四至边界已明确划定。园区将重点承载科研机构、企业研发中心等创新主体，配套建设绿地与公共服务设施。作为中关村科学城的重要组成部分，其建设周期预计为两年，建成后可容纳200余家高新技术机构。 三、产业集聚效应初步显现 目前园区已吸引64家科技企业达成入驻意向，涵盖新能源、未来网络等前沿领域。园区运营后预计年均孵化超100家创新企业，带动2万名高层次人才集聚。这种“腾笼换鸟”模式，既优化了区域产业结构，也提升了土地利用效率。 四、产城融合助推区域发展 苏家坨镇通过系统性空间重构，将实现从传统产业区向科技创新高地的转变。未来园区不仅提供研发空间，还将构建包含人才公寓、商业服务等功能的复合型社区，形成“科学+城市”的协同发展格局，为海淀区北部高质量发展注入新动能。

  2025-08-14

• 海淀魏公村棚改高效推进 以城市更新带动区域发展新动能

  该项目以民生改善为基，探索旧城改造与招商引资协同发展路径，通过政策创新与智慧管理双轮驱动，实现城市空间再造与区域经济活力提升，为海淀区高质量发展注入新动能。 一、北京市持续推进城市更新行动，海淀区作为科技创新核心区，将棚户区改造纳入城市发展战略重点。紫竹院街道魏公村小区作为北京市首批原址回迁改造试点，自2016年列入计划后，历经多轮政策论证与方案优化，聚焦民生需求与城市功能升级，形成"政府主导、居民参与、市场运作"的创新模式。项目总占地面积约7.05公顷，涉及1317户居民，通过拆除重建彻底解决建筑老化、设施缺损等安全隐患，同步优化社区公共服务配套。 二、精细化政策设计加速签约进程。为保障公平高效，征收方运用"海淀区房屋征收拆迁业务服务平台"实现全流程数字化管理，实时公示签约数据，杜绝人工干预风险。激励机制设置梯度化奖金标准，包括整体生效奖、签约进度提速奖、提前签约奖及搬迁奖四大类，最高单户综合奖励可达数十万元。以主力户型测算，延期签约可能导致收益大幅缩水，有效调动居民主动性。现场采用分段管控、凭证准入机制，结合电子屏幕动态更新，确保千余户家庭有序参与。 三、项目创新性体现于原址重建模式突破。区别于传统棚改异地安置，该项目坚持"原地回迁+货币补偿"并行，居民在获得过渡期安置费后，未来可迁入符合绿色建筑标准的新居。这一机制保留原有社区纽带，同时释放土地复合利用潜力——新规划将配建人才公寓与创新孵化空间，吸引高新技术企业入驻，推动中关村南大街沿线产业功能重构，形成旧城改造与区域经济联动的示范案例。 四、居民获得感驱动社会效益显著提升。多数住户为上世纪八十年代首批入住群体，高龄人口占比突出，改造前普遍面临无电梯、管线老化等生活困境。预签约阶段，居民自发提前多日排队，映射出对改善性住房的迫切期待。新居方案注重适老化设计与智慧社区建设，全面升级保温、抗震及无障碍设施，切实解决"爬楼难""取暖难"等痛点。居民参与度超预期突破86.8%，展现民生工程与群众诉求的高度契合。 五、项目经验为北京市城市更新提供实践样本。其在政策协同、技术赋能、利益平衡等方面形成可复制范式：一是补偿机制兼顾效率与公平，以信息化手段保障透明操作；二是将居民回迁需求与区域发展融合，通过释放存量空间促进产业升级；三是以民生改善带动投资吸引力，为后续科技服务、文化创意等产业招商引资奠定硬件基础，实现社会效益与区域竞争力的双提升。 六、随着预签约目标达成，该项目正式转入建设实施阶段。下一步将开展选房定位、周转安置等程序，同时启动配套商业及创新载体规划。作为海淀区"城市更新+科技赋能"的重要实践，其经验已纳入北京市棚改政策优化清单，未来将为首都探索超大城市治理提供关键路径参考。

  2025-08-14

• 怀柔科学城：绘就宜业宜居品质蓝图 打造世界级创新高地

  怀柔科学城作为北京综合性国家科学中心核心承载地，以打造百年科学城为目标，通过精准招商引资集聚全球顶尖科研资源与创新要素，统筹推进科研、产业、生活空间深度融合，正构建宜业宜居的高品质发展格局，逐步成为代表国家参与全球科技竞争的世界级原始创新承载区。 一、战略引领：锚定世界级原始创新承载区 北京怀柔综合性国家科学中心建设方案获批后，怀柔科学城的国家使命进一步清晰。其以打造百年科学城为愿景，聚焦物质、空间、大气环境、地球、信息与智能、生命等重大科学领域，重点建设国家重大基础设施、高端研发平台，集聚世界顶尖人才与世界级科研机构，引领新兴产业发展，旨在提升我国交叉前沿领域源头创新能力和科技综合实力，代表国家在更高层次参与全球科技竞争与合作，建成与国家战略需求相匹配的世界级原始创新承载区。在北京市“三域一区”建设中，怀柔科学城承担着突破关键核心技术、打造国家科技创新引擎的重要角色。 二、空间布局：“一核四区”构建科学与生活融合图景 怀柔科学城按照“一核四区”进行空间功能布局，规划面积约41.2平方公里，涵盖核心区、科学教育区、科研转化区、综合服务配套区、生态保障区五大板块。核心区聚焦重大科技基础设施和交叉研究平台建设，打造原始创新策源地；科学教育区以中国科学院大学为依托，培育高素质创新人才；科研转化区推动科技成果本地转化，形成产业创新集群；综合服务配套区完善商业、教育、医疗等城市功能，满足科研人员生活需求；生态保障区守护区域生态本底，构建绿色生态屏障。这一布局实现了科研、教育、产业、生活、生态的有机统一，为科学城高质量发展奠定空间基础。 三、科研筑基：重大设施集群打造创新“硬支撑” 怀柔科学城围绕六大科学领域布局豪华科研设施阵容，一批“国之重器”陆续落地建设。核心区首批清洁能源材料测试诊断与研发平台、材料基因组平台等五大交叉研究平台已开工建设，为前沿科学研究提供关键支撑。综合极端条件实验装置、地球系统数值模拟装置两大科技基础设施将逐步启动建设，进一步完善科学城基础设施体系。全球规划中最大的高能同步辐射光源预计2024年建成，其亮度将大幅超越国际现有先进光源，建成后将向全球顶级科研机构和科学家开放，成为推动多学科创新的重要平台。到2020年前后，科学城已逐步形成世界最大的重大科技基础设施集群，综合性国家科学中心功能持续彰显。 四、产业集聚：招商引资激活产学研协同动能 怀柔区依托中科院与北京市政府共建怀柔科教产业园的基础，通过招商引资积极引入中科院各科研院所携产业化项目落户。目前，已有多家科研院所及数十个产业化项目进驻，部分项目已投入运营，形成从基础研究到成果转化的完整创新链条。中国科学院大学建成投用后，数千名师生在此学习、工作，为科学城注入人才活力。科学城通过政策引导、平台搭建，推动科研机构、高校、企业深度合作，促进科技成果本地转化，培育壮大高端装备制造、新材料、生命健康等新兴产业，构建产学研用协同发展的创新生态。 五、宜业沃土：人才服务体系筑巢引凤 为吸引和留住顶尖人才，怀柔科学城构建全方位人才服务体系。在科研支持方面，设立专项科研经费，鼓励自由探索和交叉研究，为科研人员提供宽松创新环境；在职业发展方面，搭建人才交流平台，支持科研人员参与国际合作项目，提升学术影响力；在生活保障方面，提供人才公寓、住房补贴等，解决人才住房难题；在子女教育方面，规划建设优质中小学、幼儿园，保障科研人员子女教育需求。一系列举措让科学城成为人才创新创业的热土，吸引全球顶尖人才在此扎根，为科学城发展提供智力支撑。 六、宜居画卷：生态人文配套涵养品质生活 怀柔科学城坚持生态优先，将生态保障区建设作为宜居环境的重要基础，规划建设多处公园、绿地，打造蓝绿交织的生态空间，让科研人员推窗见绿、出门入园。交通方面，完善区域路网建设，优化公共交通线路，提升科学城与中心城区及周边区域的通达性。商业配套方面，综合服务配套区布局商业综合体、特色街区等，满足居民购物、餐饮、文化娱乐等需求。医疗资源方面，引入优质医疗机构，建设社区卫生服务中心，提供便捷医疗服务。此外，科学城注重文化建设，举办科技展览、学术交流等活动，营造浓厚的创新文化氛围，让科研人员在工作之余享受高品质生活。 七、未来展望：百年科学城扬帆起航 作为承载国家使命的世界级科技航母，怀柔科学城正加速推进建设。随着重大科技基础设施陆续建成投用，科研平台不断完善，人才与产业加速集聚，宜业宜居环境持续优化，怀柔科学城将逐步实现“世界最大的重大科技基础设施集群形成、综合性国家科学中心功能彰显、一批具有世界影响力的原始创新成果产生”的目标，成为国家科技创新的核心引擎，为我国科技自立自强和高质量发展作出重要贡献。

  2025-08-14

• 怀柔区汽车产业强势崛起 福田戴姆勒引领工业增长新动能

  在怀柔区上半年经济发展中，汽车产业成为工业增长的核心引擎。通过持续优化招商引资策略，区域内以福田戴姆勒为代表的龙头企业表现亮眼，带动产业链协同发展。数据显示，汽车产业对全区规模工业增长的贡献率超过五成，展现出强劲的韧性与活力。 一、汽车产业支撑工业经济高质量发展 怀柔区工业增长结构呈现显著分化，汽车制造业以54.7%的规模比重占据主导地位。其中，福田戴姆勒上半年累计实现工业总产值125.7亿元，同比增长18%，直接拉动全区规模工业增长8.8个百分点。这一表现与全国重卡市场14%的行业增速形成共振，凸显区域产业布局与市场趋势的高度契合。 二、龙头企业引领细分领域突破 作为怀柔区高端制造标杆，福田戴姆勒在重卡领域持续发力。其牵引车产品线增速尤为突出，推动企业上半年产量达3.83万辆，同比增长12.4%。值得注意的是，企业单月及累计销量稳居行业第五，98.6亿元的产值规模较同期净增15.9亿元，19.2%的增速远超行业平均水平。 三、市场复苏与政策协同效应显现 行业分析表明，本轮增长既受益于去年基数较低的客观因素，更源于基础设施投资加大带来的重卡需求释放。怀柔区通过完善产业链配套、强化技术创新支持等举措，助力企业抓住市场窗口期。区内汽车零部件企业同步实现15%以上的营收增长，印证了产业集群效应的持续深化。 四、创新驱动构建可持续发展动能 在产销两旺的同时，怀柔区重点企业研发投入强度提升至3.8%，新能源与智能网联领域专利申报量同比增长22%。福田戴姆勒等企业加速电动化转型，其纯电动重卡试制线已进入设备调试阶段，为产业中长期发展储备技术优势。 当前，怀柔区正围绕汽车产业实施精准补链计划，通过土地、资金等要素保障进一步巩固竞争优势。随着新产能的逐步释放，预计全年汽车产业对区域经济的贡献度将突破60%，为工业高质量发展提供更强劲支撑。

  2025-08-14

• 金融众包平台落户亦庄破解融资难题 助推招商引资新引擎

  招商引资作为推动区域经济发展的重要引擎，近年来在各地持续发力。昨日，全国首家金融众包平台正式落户北京亦庄，旨在直面企业融资慢、融资贵、融资难的突出问题，通过互联网众包模式提供免费股权融资及短期过桥投资等综合服务，为地方招商引资注入强劲动力。这一创新举措标志着金融科技在解决企业资金瓶颈方面迈出关键一步，预计将显著提升项目对接效率，促进创新创业生态优化。 一、 融资难题成企业发展瓶颈 中国国家统计局报告显示，融资难、融资贵等问题长期制约中小企业成长，尤其在高新科技领域。实践中，企业寻求股权融资常需数月漫长周期，且成本高昂，导致不少创新项目因资金短缺而夭折。近年来，中国金融监管部门多次强调提升金融服务效率，相关报告指出完善股权融资机制是助推经济增长的关键路径。以北京为代表的发达地区，通过政策引导，持续探索解决路径，例如加强科技金融创新平台建设，为中小企业融资搭建高效桥梁。 二、 北京亦庄开发区集成创新资源 北京亦庄作为国家级经济技术开发区，已成为区域招商引资的焦点区域，重点吸引科技创新企业和金融科技项目落地。该区依托政策支持，打造数字化经济生态体系，区内企业享受便捷的融资服务通道。金融众包平台选址亦庄，充分整合区域优势资源，强化股权投资与实体经济对接，体现北京推动创新驱动发展的战略布局。官方权威分析认为，平台落户将提升亦庄作为科技金融高地的吸引力，为招商引资创造良好环境。 三、 平台运作引入高效众包模式 该平台采用互联网金融众包模式，创新性地实现项目与投资快速匹配。企业用户只需在线上提交融资需求后，系统自动向海量投资人推送信息，多位参与者迅速响应并竞争对接机会。该模式类比交通共享应用，企业为需求发起方，投资人则负责“抢单”。平台核心团队介绍，此举大幅压缩融资周期，过去需三个月以上流程，现今可缩短至数周内完成。审核机制严格把关，平台负责审查项目可行性、财务数据真实性和核心成员诚信度，确保信息准确可靠，避免无效浪费。 四、 全方位服务覆盖多元融资需求 平台提供一站式股权融资方案，涵盖从天使轮到高级并购各阶段服务，确保企业无需额外成本即可获取专业支持。核心功能包括短期过桥投资辅助流动资金周转，以及针对不同融资轮的长期规划指导。用户反馈表明，免费模式和透明流程显著降低企业融资门槛，赋能初创公司快速成长。基于国际经验，此类众包机制已在部分地区试点成功，现中国引入优化版本，为实体经济注入新活力。 五、 上线后用户参与度稳步上升 自9月上线内测以来，平台用户规模持续攀升，注册参与方包括专业机构和个人投资者。提交项目总量每日稳定在数十个量级，类型分布多样化：新兴三板企业融资、股票增发及并购项目占较大比例，中后期融资比重均衡，早期融资同样受到追捧。实际运行中，平台聚焦中小型企业痛点，通过智能化匹配提升成功率，助推优质项目落地亦庄，辐射北京整体产业发展。 六、 预期经济影响深远 平台运作预计将大幅缓解区域融资难题，间接促进招商引资项目落地提速。官方评估报告显示，金融科技革新正逐步改变传统投融资生态，北京亦庄以此为契机，深化创新融合策略。展望未来，平台有望扩展服务范围，纳入更多生态伙伴，构建闭合金融生态圈。长期来看，此举有助于中国加速向数字经济转型，打造更具韧性的经济体系。全球金融趋势中，类似模式已在发达经济体推广，中国实践将贡献独特经验，推动创新创业浪潮持续繁荣。

  2025-08-14

• 北京海淀双创周：每年千万元支持20个创新项目落地

  北京海淀在全国大众创业万众创新活动周期间推出系列创新支持举措，每年投入千万元专项资金支持20个创新项目，通过概念验证、资金扶持及协同创新券等方式，降低科技成果转化初始风险，强化招商引资与产业培育，助力区域内高校院所基础研究成果向市场化应用转化。 一、概念验证支持计划的创新实践。作为国内首次推出的此类计划，海淀区聚焦北京市十大高精尖产业领域，优先支持新一代信息技术、人工智能、医药健康、新材料、先进制造、能源环保等前沿方向。该计划每年面向区域内征集并支持20个项目，为单个项目提供最高50万元的资金支持，同时配发最高10万元的协同创新券，帮助项目团队对接外部技术服务、设备共享等资源，加速技术可行性验证和商业前景评估进程。 二、推动支持环节前移，弥合成果转化间隙。海淀区相关负责人表示，实施概念验证支持计划，核心在于促进基础研究项目向概念验证项目转化，将支持节点从成果成熟阶段向前延伸至早期验证阶段。这一调整旨在弥补基础研究成果与可市场化成果之间的“死亡谷”，帮助研究人员和团队跨越科技成果转化的“最初一步”，降低从实验室成果到商业产品过程中的技术风险、市场风险和资金风险。 三、强化高校院所创新源头支撑。为夯实创新基础，海淀区首批支持5家高校院所设立概念验证中心，每家每年给予500万元专项资金支持，且连续支持三年。这些概念验证中心将围绕高校院所的优势学科，建设专业的实验验证平台、技术评估团队和市场对接机制，为科研人员提供从理论研究到应用场景验证的全流程服务，推动高校院所的基础研究优势与市场需求精准对接。 四、构建全链条孵化培育体系。对于通过概念验证并进入落地转化阶段的项目，海淀区将其纳入区域孵化培育体系，提供全方位综合支持。在投资方面，对接天使投资、创业投资等资本力量，组织项目路演和投融资对接活动；在落地空间方面，协调产业园区、孵化器等载体资源，提供优惠的办公场地和生产空间；在人才服务方面，开通人才落户绿色通道，提供公租房、子女教育等配套保障，形成从概念验证到产业化的完整支持链条。 五、硬科技孵化平台的专业服务赋能。同期，中关村管委会遴选出27家中关村硬科技孵化平台，这些平台依托自身在电子信息、生物医药、智能制造等领域的专业技术资源和孵化服务经验，为相关领域的科技创业项目提供技术研发、中试熟化、成果转化、市场对接等全流程服务。部分平台还设立了专业技术实验室和公共测试平台，降低创业团队的研发成本，提升技术创新效率，进一步完善了区域创新创业生态。 六、“问计于民”促进创新创业惠民生。在双创周期间举办的“创新创业·惠民生”需求解决方案征集活动，通过扩大部门参与范围，由北京市住房城乡建设、城市管理等多家部门联合发布民生热点问题，涵盖城市建设、环境治理、社区服务等多个领域。活动广泛征集社会各界解决方案，共收到上百个创新提案，经专业评审选出优秀方案并在主题展览中设立专门展区展示。这一举措将创新创业与民生需求紧密结合，推动创新成果更好服务于市民生活，实现创新价值与社会价值的统一。 七、聚焦高精尖产业，引领区域创新发展。海淀区此次推出的系列举措，紧密围绕北京市十大高精尖产业发展规划，重点布局新一代信息技术、人工智能等前沿领域。通过定向支持具有技术突破潜力的项目，加速形成一批具有自主知识产权的核心技术和创新产品，进一步巩固中关村科学城在全国科技创新中心建设中的核心地位，为区域经济高质量发展注入新动能。 八、完善创新生态，优化营商环境。除资金和政策支持外，海淀区还通过整合高校院所、企业、投资机构等多方资源，构建“产学研用”协同创新体系。鼓励企业与高校院所共建联合实验室、中试基地，推动科技成果跨领域、跨行业转化应用。同时，持续优化营商环境，简化项目申报流程，提高政策落实效率，为创新项目提供便捷高效的政务服务，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。 九、协同创新券激发资源共享活力。此次配发的协同创新券，主要用于支持创新项目购买高校院所、企业的技术服务、设备使用、数据分析等资源。通过创新券的杠杆作用，引导市场主体开放共享科技资源，降低中小微企业和创业团队的研发成本，促进创新要素在区域内自由流动和高效配置，提升整体创新效率。 十、长期支持机制保障创新可持续性。对于高校院所概念验证中心的连续三年资金支持，体现了海淀区对基础研究和成果转化的长期投入理念。通过稳定的资金保障，帮助概念验证中心建立专业化的运营团队和服务体系，形成可持续的成果转化机制，持续输出高质量的概念验证项目，为区域创新发展提供源源不断的动力。 十一、民生需求牵引创新方向。“创新创业·惠民生”活动的开展，将民生痛点作为创新的出发点和落脚点，引导创新资源向解决实际问题倾斜。通过政府部门发布需求、社会力量提供方案的模式，打通创新成果服务民生的“最后一公里”，让创新创业成果更多惠及市民生活，增强群众的获得感和幸福感。 十二、硬科技孵化平台提升产业孵化质量。27家中关村硬科技孵化平台的遴选，注重平台的专业技术能力和产业资源整合能力。这些平台针对不同产业领域的特点，提供定制化的孵化服务，如生物医药领域的GMP车间、智能制造领域的工业设计服务等，帮助创业项目快速突破技术瓶颈，缩短产品上市周期，提升产业孵化的专业化和精准化水平。 十三、强化政策协同，形成支持合力。海淀区此次推出的概念验证支持计划、硬科技孵化平台建设、民生创新解决方案征集等举措，并非孤立实施，而是相互衔接、协同发力。概念验证计划为源头创新提供支持，硬科技孵化平台承接后续培育，民生创新活动拓展应用场景，形成从源头创新到产业落地再到民生应用的政策闭环，全方位提升区域创新效能。 十四、助力科技成果转化“最初一公里”提速。科技成果转化的“最初一公里”往往面临资金不足、风险较高、市场对接难等问题。海淀区通过概念验证支持计划，针对性解决这些痛点，为科研人员提供启动资金、技术验证平台和市场评估服务，帮助其将实验室里的想法和成果转化为具有商业潜力的项目，加速科技成果从“书架”走向“货架”。 十五、营造全社会参与创新的良好氛围。双创周期间的系列活动，包括政策发布、成果展示、需求对接等，为社会各界参与创新提供了平台。通过展示优秀创新项目和民生解决方案，激发公众的创新热情，吸引更多人才、资本等资源向创新领域聚集，形成全社会共同支持创新、参与创新的浓厚氛围。 十六、服务全国科技创新中心建设。作为中关村科学城所在地，海淀区此次推出的创新支持举措，既是落实北京市全国科技创新中心建设的具体行动，也为其他地区提供了可借鉴的经验。通过强化基础研究成果转化、完善创新生态体系、推动创新惠及民生等方面的探索，海淀区将进一步发挥创新引领作用，为全国科技创新中心建设贡献“海淀力量”。

  2025-08-14

• 北京首个老年食药安全消费教育基地落户丰台

  作为丰台区深化民生服务与招商引资协同发展的重要实践，北京首个老年食药安全消费教育基地2023年在丰台西罗园街道正式启用。该基地由丰台区多部门联合打造，以“关爱老年健康，安全饮食用药”为核心，通过系统化科普服务与常态化监管举措，为区域老年群体构建饮食用药安全保障网。 一、基地揭牌：多方联动开启老年食药安全守护新模式 2023年，丰台区食品药品安全委员会、区老龄工作委员会、西罗园街道办事处等单位相关负责人共同为基地揭牌，标志着北京在老年食药安全消费教育领域迈出实质性步伐。揭牌仪式现场，与会人员实地参观了基地内的科普宣传展区与养老照料中心配套设施。科普展区通过图文展板、互动模型等形式，直观呈现老年群体常见的饮食误区、用药禁忌及保健品消费陷阱；养老照料中心则结合日常照护场景，展示如何将食药安全知识融入老年生活照料全流程。据介绍，该基地的设立旨在填补区域内老年食药安全系统化教育的空白，通过“政府主导、部门协同、社会参与”的模式，为老年群体提供精准化、场景化的安全消费指导。 二、现实挑战：老龄化社会下的食药安全风险亟待破解 随着北京人口老龄化进程加快，老年群体规模持续扩大，老龄化社区数量逐年增加。老年消费市场在释放潜力的同时，也面临食药安全风险。当前，市场上针对老年群体的保健产品种类繁多，但部分产品存在夸大宣传、成分不明等问题，甚至出现以“免费体检”“健康讲座”为幌子的虚假营销。由于老年群体对科学知识的获取渠道相对有限，加之部分人对健康需求迫切，在辨别产品真伪、辨识广告宣传真实性等方面存在困难，容易成为不法商家的侵害对象。近年来，涉及老年群体的食药安全投诉案件呈上升趋势，如何保障老年群体“舌尖上的安全”与“药箱里的放心”，成为城市治理的重要课题。 三、基地功能：构建“教育+体验+服务”三维保障体系 该基地以提升老年群体科学素养和消费鉴别能力为目标，构建起“教育-体验-服务”一体化的保障体系。在教育层面，基地定期组织食品药品安全专家开展主题宣讲，内容涵盖合理膳食搭配、慢性病用药规范、保健品选购技巧等实用知识；通过案例分析、情景模拟等方式，帮助老年人识别“神医神药”“特效保健品”等虚假宣传套路。在体验层面，基地设置互动体验区，摆放常见伪劣保健品样本与正规产品对比展示，引导老年人通过观察包装标识、查看成分说明等方法辨别产品优劣；养老照料中心还结合日常配餐服务，现场演示低盐低脂饮食的制作方法，让老年人直观感受科学饮食的重要性。在服务层面，基地建立“一对一”咨询服务机制，安排专业人员为老年人解答日常用药疑问、提供消费维权指引，同时对接社区卫生服务中心，为有需要的老年人提供用药安全评估服务。 四、部门协同：构建全链条保障机制 为确保基地有效运转，丰台区形成多部门联动的全链条保障机制。丰台区食品药品安全委员会牵头统筹规划，制定基地年度活动计划，协调各部门资源；区老龄工作委员会深入调研老年群体需求，针对性设计科普内容；西罗园街道办事处负责基地日常运营管理，组织社区老年人参与活动，并收集反馈意见优化服务。此外，丰台区食品物流配送行业协会积极发挥桥梁作用，组织辖区内信誉良好的食品企业入驻基地，定期开展优惠展卖活动。展卖产品涵盖米面粮油、营养食品等老年群体常用品类，所有产品均经过严格质量筛查，确保老年人在享受价格优惠的同时，买到安全放心的商品。针对当前市场上存在的医疗器械“免费体验店”乱象，丰台区食品药品安全委员会已启动全区范围内专项执法检查，重点排查无资质经营、虚假宣传、非法销售等行为，对违法违规主体依法从严查处。 五、长效规划：以“四个最严”筑牢首都老年安全防线 丰台区相关部门表示，将以此次基地启用为契机，全面落实“四个最严”要求（最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责），持续完善老年食药安全保障体系。下一步，丰台区将推动基地经验在全区范围内推广，计划在各街道、乡镇逐步建立老年食药安全消费教育服务站，形成“区级基地+社区站点”的服务网络；加强与医疗机构、科研院所合作，编制《老年食药安全消费指南》，通过社区宣传栏、老年学校等渠道扩大覆盖面；建立老年食药安全投诉举报快速响应机制，开通专属服务热线，确保问题线索及时处置。同时，丰台区将强化对涉老食品药品企业的信用监管，将企业违法违规信息纳入信用档案，实施联合惩戒，从源头遏制安全风险。通过政府、企业、社会组织、家庭等多方协同，努力为首都老年群体营造更加安全、放心、和谐的消费环境。 作为北京首个聚焦老年食药安全的专业化教育基地，丰台老年食药安全消费教育基地的启用，不仅为区域老年群体提供了家门口的安全消费指导平台，也为超大城市应对老龄化社会食药安全挑战提供了实践样本。随着各项措施的落地实施，将进一步增强老年群体的自我保护能力，守护好老年群体的健康权益，让“银发族”在安全消费中共享城市发展成果。

  2025-08-14

• 北京交管部门叫停不符合标准共享电动单车

  在优化营商环境、推动招商引资的背景下，北京交管部门对共享出行领域持续加强规范管理。2017年，针对在北土城地铁一带发现的共享电动单车，因不符合本市电动自行车上牌标准，交管部门已要求运营方自行回收，此举旨在平衡创新发展与交通安全，为城市出行秩序提供保障。 一、事件背景与监管介入 2017年，共享经济在出行领域快速发展，继共享单车之后，共享电动单车开始进入市场。北京部分地铁站周边出现了可通过扫码租用的共享电动单车，其运营模式与共享单车类似，用户注册后缴纳押金，按时间和里程收费，运营方通过更换电池维持车辆使用。然而，此类车辆的安全性与合法性引发市民关注，交管部门随即介入调查。 二、车辆不合规的具体依据 交管部门依据《电动自行车通用技术条件》（GB17761-1999）及《北京市电动自行车产品目录》，对投放的共享电动单车进行核查。结果显示，相关车辆未达到北京电动自行车上牌标准，属于无牌上路行驶，违反道路交通安全法规，存在安全隐患。根据规定，电动自行车需在目录内且符合技术标准方可上牌，无牌车辆上路行驶将面临处罚。 三、运营方的回应与回收措施 经调查，该批共享电动单车由相关运营公司于2017年投放，主要集中在五环内地铁站周边。海淀交通支队紧急约谈运营方负责人，要求立即回收全部试点车辆，逾期未回收的将由交管部门组织清移。运营方表示，先期投放的为测试车辆，正式车辆正在办理上牌手续，并承诺按要求及时回收已投放车辆。 四、共享电动单车的运营特点与潜在风险 此类共享电动单车在使用上与共享单车类似，但骑行速度较普通电动自行车稍慢。运营方通过更换电池保障续航，试图解决共享单车的骑行费力问题。然而，无牌上路不仅违反法规，其车辆质量、电池安全、骑行规范等方面的管理也存在漏洞，可能对道路交通安全造成威胁，如交通事故责任认定、车辆故障引发的纠纷等。 五、交管部门的监管原则与后续管理 北京交管部门明确，对于使用列入《北京市电动自行车产品目录》、具备合法上牌资格并已上牌的共享电动单车，不会干涉其正常运营。但针对车辆乱停放影响交通秩序等问题，仍将依据《道路交通安全法》及《北京市实施〈道路交通安全法〉办法》进行管理。这一原则既为合规的共享出行创新留有余地，也强调了安全与秩序的底线。 六、行业规范与城市管理的平衡 共享电动单车的出现反映了市场对多样化出行需求的响应，但其快速发展也对城市管理提出挑战。北京作为超大城市，在鼓励新业态发展、优化招商引资环境的同时，需通过完善标准、加强监管，引导企业合规经营。此次叫停不合规车辆，是监管部门在创新与规范之间寻求平衡的体现，也为后续共享出行行业的健康发展提供了方向。 七、安全提示与法规普及 交管部门提示，电动自行车上路行驶必须依法上牌，不符合技术标准或未列入本市产品目录的车辆无法办理登记。对非法上路的电动自行车，交管部门将依法予以罚款，拒绝缴纳罚款的将扣留车辆。市民在选择共享出行工具时，也应关注车辆是否具备合法手续，共同维护道路交通安全。 八、共享出行行业的合规发展方向 此次事件为共享出行行业敲响警钟，企业在创新商业模式的同时，需优先遵守法律法规和地方管理要求。北京在电动自行车管理方面有着明确的技术标准和目录制度，共享电动单车运营方应提前对接相关部门，确保车辆符合上牌条件，从源头消除合规风险。只有在合法合规的前提下，共享出行新业态才能实现可持续发展，更好地服务市民出行需求。 九、城市交通治理的多维度考量 北京交管部门对共享电动单车的监管，不仅关乎交通安全，也涉及城市交通资源的合理配置。随着共享出行工具种类增多，如何平衡不同出行方式的路权分配、规范停放秩序、保障运营安全，成为城市交通治理的重要课题。此次监管行动体现了交通管理部门对新兴业态的审慎态度，通过及时介入避免问题扩大，为后续制定更完善的管理细则积累了实践经验。 十、市民出行安全意识的提升 共享电动单车的安全问题不仅需要监管部门和运营方的努力，也需要市民提升安全意识。在使用共享出行工具时，市民应主动检查车辆是否具备合法牌照、刹车等部件是否正常，拒绝使用不合规车辆。同时，遵守交通规则，文明骑行，共同营造安全有序的道路交通环境。 十一、法规体系对新业态的适配性探讨 随着共享经济等新业态的不断涌现，现有法规体系需要保持一定的适应性和前瞻性。北京针对电动自行车的管理标准和目录制度，在一定时期内保障了车辆安全和交通秩序，但也需根据行业发展和技术进步适时调整。未来，如何在保障安全的前提下，为新业态发展提供更明确的规范指引，是法规制定部门需要持续关注的问题。 十二、共享电动单车与城市交通融合的可能性 尽管此次部分共享电动单车因不合规被要求回收，但合规的共享电动单车仍具有一定的市场潜力。在城市交通“最后一公里”出行中，电动单车相比普通自行车更省力，相比机动车更灵活，若能在合规运营、规范停放的前提下发展，有望成为公共交通的有益补充。北京交管部门的监管也为合规企业指明了方向，即通过合法上牌、规范管理，实现与城市交通的良性融合。 十三、企业责任与社会共治的构建 共享出行企业作为市场主体，肩负着保障用户安全和维护社会公共利益的责任。在车辆投放前，应充分研究地方政策法规，确保产品符合标准；投放后，需建立完善的运营维护机制，及时处理车辆故障、规范停放秩序。同时，社会各界也应参与到共享出行的治理中，通过市民监督、行业自律、政府监管相结合的方式，构建社会共治格局，推动共享出行行业健康发展。 十四、从个案看城市管理的精细化水平 此次共享电动单车被要求回收的事件，是北京城市管理精细化的一个缩影。面对新兴业态带来的新问题，管理部门没有简单禁止，而是通过调查核实、约谈企业、明确要求等方式，既指出了问题所在，也为企业整改留有余地。这种精细化的管理方式，有助于在维护城市秩序的同时，保护市场创新活力，为其他城市处理类似问题提供了参考。 十五、共享经济发展中的规范与创新平衡 共享经济的核心是整合社会资源、提高使用效率，但创新不能脱离规范的约束。北京交管部门对共享电动单车的监管，正是在强调规范是创新的基础，只有在合法合规的框架内，创新才能真正惠及民生。未来，随着共享经济向更多领域延伸，如何在规范与创新之间找到平衡点，将是政府、企业和社会共同面临的长期课题。 十六、对未来共享出行监管的展望 此次事件后，预计北京将进一步加强对共享出行工具的全流程监管，从车辆生产标准、运营资质审核到日常停放管理等环节形成闭环。同时，可能会推动建立共享出行企业信用评价体系，对合规经营的企业给予支持，对违规企业进行约束。通过不断完善监管机制，引导共享出行行业朝着更安全、更有序、更可持续的方向发展，为市民提供更优质的出行选择。

  2025-08-14

• 北京深化药品医疗器械审评审批改革 激发产业创新活力

  国务院发布关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见，围绕提高审评质量、解决注册积压、提升仿制药水平、鼓励新药创制、增强审批透明度五大目标，部署十二项重点任务。改革将优化医药产业生态，强化创新驱动，为生物医药领域招商引资注入新动能，推动产业向高质量发展迈进。 一、改革背景：回应产业发展与民生需求 当前，医药产业处于转型升级关键阶段，群众对优质药品、先进医疗器械的需求日益增长，国际医药创新竞争日趋激烈。原有审评审批体系存在标准不高、流程冗长、创新激励不足等问题，难以适应产业发展新形势。此次改革立足破解行业痛点，通过制度创新激发市场活力，既是推动医药产业创新发展的必然要求，也是保障群众用药安全有效的重要举措。 二、主要目标解析：构建科学高效审评体系 改革明确五大核心目标，形成系统推进的工作框架。一是全面提升审评审批质量，建立基于科学和风险的审评标准体系，确保审批结果经得起实践和时间检验。二是系统解决注册申请积压问题，通过优化流程、增加资源投入等方式，实现注册申请“快审快批”，缩短企业研发转化周期。三是着力提高仿制药质量，推动仿制药与原研药在质量和疗效上一致，降低群众用药负担。四是大力鼓励研究和创制新药，为创新药提供优先审评通道，加速临床急需药品上市。五是持续提高审评审批透明度，通过信息公开让审批过程更加规范、可预期，保障申请人和社会公众的知情权。 三、重点任务部署：十二项举措推动改革落地 围绕目标任务，改革从质量、效率、创新等多维度提出具体措施，形成全方位改革矩阵。 在提升质量标准方面，改革明确提高药品审批标准，参照国际先进水平完善药品注册技术要求，推动国内标准与国际接轨。同时，全面推进仿制药质量一致性评价，要求已上市仿制药按与原研药质量和疗效一致的原则开展评价，未通过评价的品种将逐步退出市场，倒逼企业提升生产质量。 在加速创新转化方面，改革提出加快创新药审评审批，对符合条件的创新药、临床急需药品等实行优先审评，设立专门通道缩短审批时限。开展药品上市许可持有人制度试点，允许药品研发机构和科研人员作为持有人，委托生产企业生产药品，破除“研发与生产捆绑”的体制机制障碍，激发创新主体活力。 在优化审批流程方面，改革强调简化药品审批程序，合并相似审批环节，推行并联审批，减少不必要的行政干预。完善药品再注册制度，对符合条件的药品简化再注册手续，减轻企业负担。同时，改进药品临床试验审批，优化审批流程，提高审批效率，鼓励企业开展国际多中心临床试验，提升研究水平。 在强化监管与透明度方面，改革要求落实申请人主体责任，明确申请人对药品医疗器械的安全性、有效性和质量可控性负全部责任。及时发布药品供求和注册申请信息，让企业清晰掌握市场需求和审批进度。全面公开审评审批信息，包括审评标准、技术指导原则、审批结果等，接受社会监督。严肃查处注册申请弄虚作假行为，对提供虚假数据、资料的申请人依法从严处罚，维护审评审批秩序。 在医疗器械审批改革方面，改革提出根据医疗器械风险程度实行分类审批，对创新医疗器械、临床急需医疗器械开辟优先审批通道，缩短审批周期。同时，健全审评质量控制体系，加强审评团队专业化建设，完善内部质量管理制度，确保审评工作科学规范。 四、地方实践：多地探索形成改革经验 改革启动以来，各地结合实际积极推进相关举措，形成一批可复制的经验。以上海张江生物医药基地为例，当地依托国家药监局药品审评检查长三角分中心，推动创新药审评审批“就近办”，缩短企业与审评机构的沟通距离，已有多个创新药通过优先审评在基地实现快速转化。苏州工业园区生物医药产业园则聚焦仿制药一致性评价，搭建公共技术服务平台，为企业提供研发、检测等一体化服务，帮助园区内多家企业完成仿制药评价工作，提升产品市场竞争力。广东广州通过落实上市许可持有人制度试点，吸引了一批生物医药研发机构落户，推动“研发+生产”分离模式发展，促进创新资源集聚。 五、产业影响：优质企业迎发展新机遇 行业分析认为，改革将重塑医药产业竞争格局，推动行业向“创新驱动、质量优先”转型。对研发型药企而言，创新药优先审评、上市许可持有人制度等举措，将加速创新成果从实验室走向市场，缩短投资回报周期，激发企业研发投入积极性。对仿制药企业，一致性评价将淘汰落后产能，推动行业集中度提升，具备规模化生产能力和质量管控优势的企业有望抢占更大市场份额。医疗器械领域，分类审批和优先通道将加快创新产品上市，推动高端医疗器械国产化进程。 从长期看，改革将促进医药产业与国际接轨，提升我国医药产品在全球市场的竞争力。随着审评标准提高和监管加强，医药产品质量安全水平将显著提升，群众用药用械的可及性和安全性得到更好保障。同时，行业规范化发展将优化营商环境，吸引更多社会资本投入生物医药领域，为产业持续健康发展提供资金支持。 六、保障措施：夯实改革实施基础 为确保改革任务落地见效，相关部门从多个方面强化保障。在审评能力建设上，加强审评人才队伍建设，引进和培养一批具备国际视野的审评专家，提升审评团队专业水平。推进审评信息化建设，建立全国统一的药品医疗器械审评审批信息系统，实现审批流程线上化、透明化，提高审批效率。在政策协同上，加强药品监管、医保、卫生健康等部门的沟通协调，形成改革合力，确保审评审批、市场准入、医保支付等政策有效衔接。在宣传引导上，通过多种渠道解读改革政策，帮助企业准确理解改革内容，引导行业积极参与改革实践。 此次药品医疗器械审评审批制度改革，是推动医药产业高质量发展的重要举措，将为生物医药领域带来新一轮发展机遇。随着改革深入推进，我国医药产业创新能力将持续增强，产品质量将稳步提升，为建设健康中国提供坚实支撑。

  2025-08-14

• 顺义锚定千亿级智能网联汽车生态圈 打造首都产业新地标

  在近期闭幕的世界智能网联汽车大会上，顺义区宣布成为大会永久举办地，并发布《智能网联汽车创新生态示范区发展规划》，标志着该区正式启动千亿级产业集群的招商引资计划。未来三年，顺义将以“一廊一镇六园多点”的百平方公里示范区为载体，推动汽车产业与新一代信息技术深度融合，构建全链条创新生态体系。 一、产业基础与战略定位 作为首都制造业强区，顺义自2002年引入首家整车制造企业以来，已形成涵盖研发设计、核心零部件制造、终端服务的完整产业链。数据显示，截至2023年，顺义累计汽车产量突破千万辆，产业规模占全市三分之一。此次规划明确提出，到2025年将新增智能网联汽车千亿产值，重点突破自动驾驶、车路协同等关键技术领域。 二、空间布局与核心项目 示范区采用“一廊串联、多节点联动”的空间架构： 1. 北小营特色小镇作为核心载体，整合封闭测试场、研发中心等功能，规划建设智慧交通、能源补给等新型基础设施； 2. 奥林匹克水上公园片区已开放7公里半开放测试道路，可模拟城市复杂场景； 3. 中关村顺义园12公里测试道路实现5G全覆盖，支持高精度定位技术验证。此外，首期300亩全封闭测试场将于2024年内动工，支持L4级以上自动驾驶技术研发。 三、技术融合与生态构建 规划强调“跨界协同”发展路径： 1. 推动传统车企与人工智能企业合作开发智能座舱系统； 2. 依托本地数据中心资源构建车联网云平台； 3. 试点“智慧灯杆+边缘计算”的智能路网改造。目前已有30余家产业链上下游企业入驻示范区，涵盖传感器研发、高精地图制作等细分领域。 四、政策支持与场景开放 顺义区将实施三项保障措施： 1. 设立专项基金支持关键技术攻关； 2. 简化示范应用场景审批流程，2024年计划新增开放50公里测试道路； 3. 建立跨部门数据共享机制，推动交通管理数据与车企测试数据互联互通。首批商业化试点将聚焦无人配送、共享出行等民生领域。 五、产城融合与可持续发展 北小营小镇规划中特别强调生态宜居属性，通过TOD模式开发人才公寓、国际学校等配套，实现“15分钟创新生活圈”。同时，示范区将新能源占比纳入企业准入标准，要求新建项目可再生能源使用率不低于20%，呼应国家“双碳”战略目标。

  2025-08-14

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