北京新材料产业园

• 大兴区"兴十条"筑巢引凤 领军人才创业可享公租房免租

  在京津冀协同发展背景下，大兴区通过出台"兴十条"人才服务政策强化招商引资，针对高端产业领军人才推出专项住房保障措施。该政策以公租房免租金、购房补贴为核心，配套医疗、教育、金融等十大服务模块，构建"引才-留才-用才"全链条生态体系，助力区域经济高质量发展。 一、住房保障双轨并行破解安居难题 大兴区2023年筹集超千套专项房源，对诺贝尔奖获得者、两院院士等领军人才实行公租房租金全额减免，最长免租期可达五年。同步推出阶梯式购房补贴，人才在大兴区购置首套住房最高可获百万元补贴，政策覆盖经认定的创新创业团队核心成员。 二、医疗教育配套升级优化软环境 区内指定6所三甲医院设立人才就医绿色通道，实现门诊挂号时间缩短60%以上，并为家属提供同等优先待遇。在教育保障方面，2024年新建的3所国际学校将优先满足人才子女入学需求，支持学籍办理跨区流转。 三、金融服务赋能企业全周期发展 工商银行等5家金融机构组建专属服务团队，开发"人才贷""知识产权质押融资"等创新产品。2023年数据显示，相关金融支持已助力30余家企业完成技术升级，其中生物医药领域企业占比达40%。 四、政企联动机制构建发展共同体 建立局级干部"一对一"服务机制，每季度开展专项座谈会解决企业落地难题。2024年上半年通过该渠道收集的67项建议中，涉及行政审批优化的诉求落实率达92%，平均办理时限压缩至3个工作日内。 五、产业生态协同提升区域竞争力 政策实施以来，大兴区新能源与医药健康领域新增院士工作站8个，带动相关产业链投资超50亿元。配套建设的国际人才社区集成多语言服务、跨境支付等功能，形成"类海外"生活环境。 该政策通过系统化服务设计，将人才安居乐业与区域产业发展深度绑定。据第三方评估报告显示，政策实施后大兴区高端人才净流入量同比增长215%，显著提升区域创新活力。后续还将动态调整认定标准，扩大政策惠及面。

  2025-08-13

• 大兴区经济管理部门深化消防安全培训 筑牢安全生产防线

  近日，大兴区经济管理部门组织召开机关全员消防安全知识专项培训会。此次培训旨在提升干部队伍安全素养，优化区域营商环境，为招商引资营造稳定可靠的公共安全基础，促进经济社会高质量发展。活动通过系统化讲解与实操演练，有效强化了全体人员的火灾防范意识和应急处置能力，为辖区安全生产形势持续稳定提供坚实保障。 一、深刻把握当前安全生产核心要求 面对复杂的安全形势，大兴区坚决贯彻国家及市级关于安全生产的决策部署，将消防安全置于公共安全体系的核心位置。此次培训立足于区域风险特点与治理需求，是落实安全生产风险专项整治巩固提升年行动的重要举措。经济管理部门深刻认识到，消防安全能力建设是维护城市运行安全、保障人民群众生命财产安全的基石，必须常抓不懈，切实提升干部队伍安全履职能力，为经济高质量发展保驾护航。 二、构建理论与实操并重的培训体系 培训采用专业权威的课程设计，内容全面覆盖现代消防安全所需知识体系： 1. 法规政策精解：系统梳理国家及地方现行消防安全法律法规框架，明确单位主体责任与个人行为规范的法律边界。 2. 风险辨识防控：针对办公场所、档案资料库、电气设备使用等关键环节，教授隐患排查方法与风险评估技术要点。 3. 火灾科学原理：阐释燃烧要素、火灾发展蔓延规律及典型火灾成因，提升对火灾本质的认知深度。 4. 应急逃生自救：规范化讲授火场浓烟应对、疏散路线选择、防护器具（过滤式自救呼吸器等）正确使用方法及破拆避险技巧。 5. 初期火灾处置：重点培训灭火器类型识别（干粉、二氧化碳、水基等）、操作步骤（提、拔、握、压）与实战扑救模拟演练。 6. 设施联动应用：讲解区域自动报警系统、喷淋设施、防排烟系统的功能原理与联动应急响应流程。 三、强化思想引领与责任落实双驱动 消防领域权威专家在授课中着重提出两项核心指导原则： 1. 意识先行筑牢思想根基：着重强调必须克服麻痹思想和侥幸心理，要求全体干部职工深刻认识火灾隐患的隐蔽性、事故后果的严重性及预防工作的极端重要性，真正将安全理念内化于心、外化于行，形成“人人讲安全、时时防风险”的文化氛围。 2. 责任压实提升行动质效：明确指出安全管理工作须坚持“细致入微、常抓不懈”原则，要求各部门在日常检查、设备维保、预案演练等环节必须做到职责清晰、程序规范、记录完备。特别强调落实网格化巡查制度、规范用电用气管理以及确保安全出口和通道时刻畅通，将细微之处作为防范重大风险的着力点。 四、创新形式深化培训实效 本次培训突破传统讲授模式，结合经济管理部门工作特性，增强互动性与实效性： 1. 案例深度剖析：精选近年发生在行政办公场所、资料存储单位的典型火灾事故进行影像回溯，聚焦事故原点与失效环节，汲取沉痛教训。 2. 场景模拟实训：在预设烟雾环境中组织全员实操逃生疏散演习，真实模拟断电、通讯中断等极端状况下如何维持组织有序性。 3. 器材实操考评：设置灭火器、消防栓等常用器材的现场操作考核点，确保参与者能独立、准确、快速完成器材启用操作。 4. 预案实战推演：分组对既有火灾应急预案进行压力测试与沙盘推演，查找执行漏洞并针对性优化响应流程，提升预案可操作性。 五、着眼长效机制巩固安全防线 经济管理部门以此培训为契机，持续推进安全管理长效机制建设： 1. 健全常态化学习机制，将消防安全知识纳入干部年度必训内容。 2. 完善区域内部应急联动响应体系，强化部门协作与信息共享效率。 3. 建立覆盖全岗位的消防安全责任制清单，将隐患排查与整改闭环纳入考核指标。 4. 结合智慧城市建设，探索运用物联网技术强化对重点区域、关键设施的智能监测预警能力。此次培训不仅显著提升了机关干部职工应对突发火情的能力素质，更为辖区持续完善公共安全治理体系、打造更富吸引力的安全营商环境注入了强劲动力，体现了政府部门坚守安全底线、服务发展大局的坚定决心。

  2025-08-13

• 四大直辖市工业用地市场观察：供需动态与招商引资新机遇

  2020年上半年，我国工业经济在转型升级中稳步推进，工业用地作为实体经济发展的核心载体，其市场动态与政策导向备受关注。四大直辖市凭借区位优势与产业基础，在工业用地保障、政策创新及招商引资实践中呈现差异化特征，为企业选址布局提供重要参考。 一、工业用地保障的政策导向与市场逻辑 工业作为国民经济的核心支撑，其用地需求的合理保障与高效利用，直接关系到城市产业竞争力的提升。2020年，针对土地利用中“稀缺性”与“浪费现象”并存的问题，国家层面持续强调工业用地的“产业属性”，要求各地严格限制工业用地改变用途，推动土地资源向实体经济倾斜。四大直辖市结合自身发展定位，相继出台针对性政策：北京聚焦“减量发展”，通过存量用地盘活提升利用效率；上海以“科创中心”建设为引领，优化工业用地供给结构；天津依托滨海新区产业基础，推动用地与产业升级协同；重庆立足成渝双城经济圈战略，适度扩大工业用地供给规模。这些政策导向共同构成了直辖市工业用地市场的运行逻辑，即“严控增量、优化存量、提升质量”，为招商引资工作提供了明确的政策框架。 二、北京：减量发展下的工业用地“提质增效” 作为首都，北京2020年工业用地市场呈现“总量控制、结构优化”的特点。在疏解非首都功能的背景下，全市工业用地供应规模持续缩减，转而通过存量用地再开发、容积率提升等方式挖掘潜力。政策层面，北京明确要求工业用地优先保障高端制造、战略性新兴产业及生产性服务业项目，严格限制高耗能、低附加值产业用地。从区域分布看，工业用地供应主要集中在顺义、大兴、房山等远郊区县的产业园区，这些区域通过完善交通配套、产业协同平台，吸引符合首都功能定位的企业落户。在招商引资中，北京更注重“质量优先”，通过产业政策引导与用地保障相结合，推动工业用地向研发设计、智能制造等高端环节集聚，实现土地利用效率与产业能级的双提升。 三、天津：滨海新区引领的“产业集聚与结构调整” 天津工业用地市场的核心在滨海新区，2020年这一特征更为突出。作为国家级新区，滨海新区承担着天津工业发展的主要载体功能，其工业用地供应占全市总量的六成以上。政策层面，天津围绕制造业高质量发展，出台工业用地弹性出让、长期租赁等政策，降低企业初始用地成本。同时，针对传统产业占比偏高的问题，天津通过“退二优二”“腾笼换鸟”等措施，推动低效工业用地向新一代信息技术、高端装备制造等新兴产业转型。在招商引资中，滨海新区重点打造集成电路、生物医药、新能源等产业集群，通过产业园区的集中规划与配套设施完善，增强对产业链核心企业的吸引力。此外，天津港的物流优势也成为工业用地价值的重要支撑，临港区域的用地供应与港口功能深度融合，形成“产业+物流”的用地开发模式。 四、上海：科创驱动下的“工业用地功能升级” 上海2020年工业用地市场的关键词是“科创融合”与“空间优化”。作为我国经济中心城市，上海工业用地供应已从“规模扩张”转向“功能提升”，重点支持科技创新与高端制造融合发展。政策层面，上海推出“工业用地全生命周期管理”政策，明确用地年限、产业准入、节能环保等要求，确保土地资源长期服务于实体经济。从区域布局看，工业用地供应向临港新片区、张江科学城、长三角生态绿色一体化发展示范区等重点区域倾斜，这些区域通过“用地+政策+服务”的组合拳，吸引高新技术企业与研发机构落地。在招商引资中，上海注重工业用地与创新资源的匹配，例如在张江科学城，工业用地与科研用地、人才公寓等配套同步规划，形成“产学研用”一体化的用地生态，推动工业用地从“生产空间”向“创新空间”转型。 五、重庆：成渝双城经济圈中的“用地扩容与配套完善” 作为西部工业重镇，重庆2020年工业用地市场呈现“适度扩容、配套跟进”的特点。在成渝地区双城经济圈建设的国家战略推动下，重庆工业用地供应规模较往年有所增加，重点保障汽车、电子信息、装备制造等支柱产业及新兴产业用地需求。政策层面，重庆推出工业用地“标准地”出让模式，明确固定资产投资强度、亩均税收等指标，提高用地审批效率。从区域分布看，工业用地供应集中在两江新区、重庆高新区及渝西产业走廊，这些区域通过完善高速公路、铁路、港口等交通物流网络，降低企业运输成本。在招商引资中，重庆发挥土地成本相对较低、劳动力资源丰富的优势，重点吸引东部产业转移项目，同时通过产业园区的专业化运营，为企业提供从用地到投产的全流程服务，增强区域产业竞争力。 六、企业选址视角下的直辖市工业用地市场特征 从企业投资选址的实际需求看，四大直辖市工业用地市场呈现出差异化的吸引力特征。北京的优势在于创新资源密集与政策支持力度大，适合科技型、总部型企业；上海凭借完善的产业链与国际化营商环境，对高端制造与研发企业吸引力突出；天津依托港口与产业基础，在重化工升级与装备制造领域具有优势；重庆则以用地成本优势与空间承载能力，成为中低端制造与产业转移的重要目的地。企业在选址过程中，除关注土地价格与供应规模外，更重视产业定位匹配度、政策稳定性及配套设施完善度。例如，科技类企业更倾向选择北京、上海的科创园区，而制造类企业则可能优先考虑天津、重庆的产业集聚区。这种需求分化也推动四大直辖市进一步优化工业用地供给结构，提升招商引资的精准性。 七、工业用地市场发展趋势与招商引资建议 综合2020年上半年情况，四大直辖市工业用地市场正呈现三大趋势：一是政策调控更趋精细化，从“总量管理”转向“全生命周期管理”；二是用地功能更趋复合化，工业用地与研发、服务等功能融合加速；三是区域协同更趋明显，京津冀、长三角、成渝等城市群内的工业用地布局联动增强。基于此，对企业选址与地方招商引资的建议如下：企业应结合自身产业属性，优先选择产业定位匹配、政策连续性强的区域，同时关注用地长期成本与配套服务；地方政府则需进一步提高用地政策透明度，通过产业规划引导与基础设施先行，打造专业化、特色化的产业用地空间，提升招商引资的质量与效率。 工业用地是城市产业发展的“生命线”，四大直辖市在2020年上半年的实践表明，只有坚持“工业用地姓‘工’”的底线，通过政策创新、结构优化与服务提升，才能实现土地资源的高效利用与实体经济的高质量发展。未来，随着新型工业化进程的推进，工业用地市场将在供需动态平衡中持续优化，为招商引资与产业升级提供更坚实的支撑。

  2025-08-13

• 北京财政收支稳健开局 民生与发展资金统筹发力

  2015年一季度，北京财政运行呈现稳中有进态势，一般公共预算收入实现较快增长，支出聚焦民生保障与城市发展重点领域，为区域经济高质量发展及招商引资工作提供坚实财力支撑。当期财政收支数据显示，收入结构持续优化，重点支出保障有力，财政调控作用有效发挥，为全年经济社会发展开了好局。 一、财政收入实现良好开局，结构优化特征明显 2015年一季度，北京一般公共预算收入保持稳健增长态势，累计完成额占年度预算近三成，同比保持两位数增长，为全年财政收支平衡奠定良好基础。从收入结构看，税收收入占一般公共预算收入的比重超过九成，非税收入占比稳步下降，财政收入质量持续提升。主体税种贡献突出，反映出北京经济发展的内在韧性和质量效益的不断提高。分税种来看，作为流转税主要组成部分的增值税实现稳步增长，受益于工业生产平稳运行和服务业持续发展，商品和服务流通领域的活跃度不断提升；营业税作为当时地方税收的重要来源，在房地产、建筑业等行业平稳发展的带动下，保持了平稳增长态势，进一步巩固了地方财政收入基础。企业所得税作为衡量企业经营效益的重要指标，实现两位数增长，显示出北京各类市场主体盈利能力的持续提升，特别是金融、信息技术、高端制造等重点行业企业效益改善明显；个人所得税增长势头尤为显著，反映出居民收入水平的稳步提高及税收征管效能的不断增强，工薪收入、财产性收入等多元化收入来源共同推动个税收入增长。 二、财政支出聚焦重点领域，民生保障力度加大 在支出方面，2015年一季度北京一般公共预算支出累计完成额占年度预算超两成，财政部门坚持“保基本、兜底线、促公平”的原则，统筹兼顾、突出重点，将资金集中投向全市中心工作和重点领域，支出结构持续优化。从主要支出科目来看，科学技术支出快速增长，增速接近三成，体现出北京对科技创新的高度重视。资金重点支持了重点实验室、工程技术研究中心等创新平台建设，加大了对科技型中小企业研发投入的补贴力度，推动了一批关键核心技术的攻关和科技成果转化，为科技创新中心建设提供了有力支撑。文化体育与传媒支出稳步增长，资金投向公共文化服务体系建设、文化遗产保护、体育设施完善等领域，丰富了市民精神文化生活，提升了城市文化软实力。社会保障和就业支出大幅增长，增速超四成，是民生支出中的重点。资金主要用于落实各项就业创业补贴政策，支持高校毕业生、农民工等重点群体就业；按时足额发放退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金标准；加强社会救助体系建设，保障困难群众基本生活，进一步织密扎牢民生保障网。医疗卫生与计划生育支出略有下降，主要受部分重大公共卫生项目前期投入集中、当期支出节奏调整等因素影响，总体仍保持对医疗卫生事业的稳定支持，重点保障了基本医疗保障制度运行、基层医疗卫生服务体系建设和计划生育服务等重点工作。 三、经济基本面稳固支撑财政运行，发展动能持续增强 北京财政收入的稳健增长，得益于区域经济基本面的持续稳固和发展质量的不断提升。2015年，北京深入推进经济结构战略性调整，产业结构持续优化，以服务业为主导的经济结构特征更加明显，第三产业增加值占地区生产总值的比重继续提升，金融、科技服务、信息服务、商务服务等现代服务业保持较快发展，这些行业不仅附加值高，而且税收贡献能力强，为财政收入提供了稳定可靠的税源。同时，招商引资工作取得积极成效，通过优化营商环境、出台产业扶持政策，一批符合首都功能定位的优质企业落地发展，不仅带动了相关产业链的延伸和升级，也为税收增长注入了新动力。中关村国家自主创新示范区作为科技创新的核心载体，企业研发投入持续增加，创新成果不断涌现，高新技术企业数量和规模稳步扩大，对财政收入的贡献日益凸显。此外，随着居民收入分配制度改革的推进和就业形势的稳定，居民人均可支配收入保持增长，带动了消费市场的活跃，进而促进了相关税收的增长，形成了经济发展与财政增收的良性循环。税收征管体系的不断完善，也为财政收入的应收尽收提供了保障，通过加强税收征管信息化建设，提升征管效率，减少了税收流失。 四、财政政策精准发力，服务城市发展战略 2015年一季度财政收支情况显示，北京财政政策始终围绕城市发展战略精准发力，在稳增长、调结构、惠民生、促改革等方面发挥了重要作用。在支持科技创新方面，财政部门不仅加大直接投入，还通过设立政府引导基金、落实研发费用加计扣除等税收优惠政策，引导社会资本更多投向科技创新领域，鼓励企业开展技术研发和创新，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型升级。在保障民生方面，持续加大对社会保障、就业、教育、医疗、住房等领域的投入，不断提升基本公共服务水平，让发展成果更多更公平惠及全体市民。例如，在教育领域，加大对基础教育的投入，改善办学条件，促进教育公平；在住房保障方面，支持保障性安居工程建设，解决中低收入家庭住房困难。在促进城市可持续发展方面，统筹资金支持基础设施建设、生态环境保护、城乡一体化发展等领域，重点投向轨道交通、污水处理、园林绿化等项目，并积极支持产业升级与城市功能优化，助力非首都功能疏解相关工作有序推进，提升城市承载能力和生态环境质量。下阶段，随着各项政策措施的持续落地和经济形势的稳步向好，北京财政将继续优化收支结构，加强预算绩效管理，提升资金使用效益，聚焦首都“四个中心”功能建设，为首都经济社会持续健康发展提供更加坚实的财力保障。

  2025-08-13

• 团市委领导调研中关村海淀园 聚焦青年工作与招商引资服务

  近日，团市委领导率调研组赴中关村海淀园开展调研，先后走访园区企业及产业联盟团组织，实地察看青年阵地建设，听取工作汇报，强调以青年工作为抓手，优化营商环境，服务区域招商引资与产业高质量发展。 一、深入企业一线 察看青年服务阵地建设 调研组首先来到园区企业，实地察看办公环境及青年活动场所，包括青年图书角、交流茶座等阵地，详细了解企业团支部在凝聚青年、服务员工成长方面的举措，关注青年员工职业发展需求，以及团组织如何通过常态化活动增强青年归属感，为企业稳定人才队伍、提升发展活力提供支撑。 二、调研产业联盟团委 探索组织共建新模式 随后，调研组前往海淀园，就产业联盟联合团委工作开展调研。通过参观交流，了解联合团委如何整合联盟内企业资源，搭建青年交流平台，促进跨企业技术协作与人才互通，在服务产业协同发展、助力企业创新升级方面的实践，以及如何通过团组织联动，形成服务青年成长与产业发展的合力。 三、聚焦青年工作 赋能招商引资软环境建设 调研中强调，青年是区域发展的重要力量，青年工作质量直接关系企业吸引力与人才留存率，是优化招商引资环境的关键一环。要通过加强企业团组织建设，打造青年喜爱的活动阵地，开展技能培训、职业规划等服务，提升青年获得感，以人才集聚助推招商引资，吸引更多优质企业扎根园区。 四、提出工作要求 推动青年工作与产业发展深度融合 针对下一步工作，调研组指出，园区及企业团组织要立足服务大局，创新工作载体，将青年工作与企业生产经营、区域产业发展紧密结合，强化资源整合，打造具有园区特色的青年工作品牌，为中关村海淀园持续优化营商环境、提升招商引资实效贡献青春力量。

  2025-08-13

• 北京国际教育展：“一带一路”沿线高校成留学咨询新热点

  近日，汇聚500余所海内外院校的中国国际教育展在北京启动，“一带一路”沿线国家高校凭借独特优势成为留学咨询新热点，为中外教育交流与人才“招商引资”搭建重要平台。 一、沿线国家高校多元优势引关注 作为“一带一路”沿线重要国家，多个国家高校首次组团参展，集中展示教育特色。中欧国家展团中，部分公立大学推出捷克语授课免学费政策，英语授课项目年费约2500至3000美元，同时依托中欧地理优势，为学生提供便捷的跨国交流条件。东南亚国家展团则以高性价比英语环境为亮点，部分院校学费与生活费年均约五六万元人民币，其课程体系借鉴美式教育模式，成为衔接海外深造的过渡选择。欧洲东部国家部分高校首次进入中国市场，虽目前中国留学生数量较少，但随着区域合作深化，校方期待通过展会吸引更多学生，共享“一带一路”带来的就业机遇。 二、留学选择从“传统主流”向“多元拓展”转变 展会现场可见，除北美、西欧等传统热门地区外，“一带一路”沿线国家咨询区域人流渐增。部分语言类高校学生组团咨询，能用目标国语言与招生代表交流，展现出对小语种学习及区域文化的关注。据了解，这类学生多为响应国家倡议的首届小语种专业学生，看重“一带一路”建设带来的就业前景，计划通过留学提升专业能力。有交换生经历的学生表示，“小语种+专业”的复合背景在就业市场更具竞争力，尤其在能源、贸易等领域，沿线国家合作项目催生大量岗位需求。 三、政策与合作推动留学市场格局变化 中国教育国际交流协会相关负责人指出，“一带一路”沿线国家曾是非主流留学目的地，近年来随着建设项目落地和扶持政策推进，其教育资源逐渐进入公众视野。这些国家涵盖60多个国家和地区，部分高校在科技、文学、艺术等领域拥有独特学术优势，如部分东欧国家高校曾培育出诺贝尔奖得主，中东欧国家在工程技术领域实力突出，东南亚国家则在热带农业、海洋科学等学科形成特色。教育合作项目的增多，也为学生提供了更多奖学金、交换学习等支持渠道。 四、理性规划成留学选择关键 针对留学趋势变化，业内人士建议学生结合自身兴趣、专业方向与职业规划选择院校。在关注学费、生活费等成本因素的同时，需深入了解目标院校的学术实力、课程设置及就业支持体系。例如，选择小语种授课项目需提前做好语言准备，英语授课项目则要确认课程认证情况；计划以留学为跳板的学生，需关注学分互认、升学通道等细节。此外，区域经济合作重点领域，如基础设施建设、跨境电商、文化交流等，可作为职业方向参考，提升留学投资回报率。 此次国际教育展的举办，不仅为“一带一路”沿线国家高校提供了展示平台，也让中国学生有机会接触更多元的教育资源。随着中外教育合作的深入，“一带一路”留学将从“新选择”逐步发展为“常规选项”，为培养国际化复合型人才注入新活力。

  2025-08-13

• 北京牡丹集团：从电视制造到中关村数字产业园的转型实践

  作为传统电视制造业的代表企业，北京牡丹集团历经四十余年发展，从生产黑白电视机到下线首台中国制造彩电，再到转型打造中关村数字电视产业园，通过构建智能制造服务平台、强化企业文化建设，持续优化招商引资环境，为创新型企业提供科技信息服务，实现了从传统制造到数字产业策源地的跨越。 一、时代变迁中的战略转型 在电子制造业发展的浪潮中，牡丹集团早期以电视制造为核心业务，见证了中国彩电工业从无到有的历程。随着产业结构调整和市场需求变化，电视制造业逐渐面临转型压力。为适应北京城市功能定位，把握数字技术发展机遇，企业将战略重心转向科技和信息服务业，依托四十余年积累的产业基础与资源优势，着力打造专业化科技产业园区，探索传统制造企业向创新服务平台转型的路径。 二、中关村数字电视产业园的崛起 中关村数字电视产业园坐落于北京海淀区花园路2号，2006年经中关村管委会批准成立，由牡丹集团主导建设运营。作为中关村科技园区内的专业化园区，该产业园聚焦数字电视及相关战略性新兴产业，通过整合产业链资源，构建了完善的创新创业生态体系。园区内设有国家级孵化器、众创空间及多个公共服务支撑平台，为入驻企业提供从孵化培育到加速成长的全周期服务。经过多年发展，已有众多科技和信息化企业入驻，部分企业成功在主板、创业板、新三板等资本市场上市，另有多家企业完成天使轮、A轮、B轮等融资，成为中国数字技术发展的重要集聚区和产业策源地。 三、智能制造服务平台的创新实践 作为中关村科学城的重要组成部分，牡丹集团立足科技和信息服务业发展方向，着力打造智能制造服务平台（IMS）。该平台以云服务为基础，围绕企业管理运营需求提供智慧化服务，旨在满足不同企业的个性化发展需求，提升用户体验。通过整合技术资源与服务能力，平台帮助成长中的企业优化运营流程、提高管理效率、降低发展成本，为数字经济时代的企业创新发展提供技术支撑和解决方案，推动产业数字化转型。 四、企业文化驱动的转型动力 在转型过程中，牡丹集团高度重视企业文化建设，形成了以《牡丹宪章》为核心的价值体系。《牡丹宪章》作为企业发展与员工队伍建设的精神契约、道德准则和行动指南，对企业文化进行了市场化改造与变革，倡导“风清气正、简单和谐、感恩尊重、充满活力”的发展氛围。这一文化体系凝聚了员工共识，激发了企业克服困难、敢于创业、勇于创新的内生动力，为集团从传统制造向创新服务转型提供了坚实的精神支撑和价值引领，助力企业在产业变革中保持活力与竞争力。 五、招商引资与产业生态构建 中关村数字电视产业园以打造数字产业策源地为目标，持续优化招商引资环境，吸引优质科技企业入驻。通过提供专业化的空间载体、完善的配套服务以及产业资源对接，园区形成了数字技术研发、应用、产业化的完整链条。同时，依托智能制造服务平台，园区为企业提供技术支持、市场拓展、融资对接等多元化服务，促进企业间的协同创新与资源共享，构建起开放、共享、共赢的产业生态系统，进一步提升了园区的吸引力和影响力。 六、助力区域经济高质量发展 作为北京的“亮丽名片”之一，中关村数字电视产业园的发展不仅推动了牡丹集团自身的转型，也为区域经济高质量发展注入了新动能。园区聚焦数字经济核心产业，培育了一批具有创新能力和成长潜力的科技企业，带动了相关产业链的发展，促进了区域产业结构优化升级。同时，通过创新创业人才的聚集和培养，园区为北京建设国际科技创新中心提供了人才支撑和产业基础，成为推动区域经济转型和科技创新的重要力量。 七、未来展望：数字产业的持续深耕 面向未来，牡丹集团将继续依托中关村数字电视产业园，深化智能制造服务平台建设，进一步完善产业生态体系。通过持续优化服务能力、拓展服务领域，园区将聚焦数字技术前沿方向，如人工智能、大数据、物联网等，培育更多战略性新兴产业，助力中国数字技术产业的创新发展。同时，集团将继续弘扬企业文化，以创新驱动转型，以服务赋能产业，努力将中关村数字电视产业园打造成为全球数字技术创新的重要节点和产业发展的标杆园区。

  2025-08-13

• 北京新能源汽车产业园：准入新规强化安全管理与招商引资

  为规范新能源汽车产业发展，提升产品质量与安全水平，工业和信息化部近日透露新能源汽车准入新规即将发布。新规聚焦行业突出问题，通过优化准入标准、强化企业监管等措施，推动产业结构升级，为优质企业招商引资创造良好环境。 一、修订背景与产业发展必要性 近年来，我国新能源汽车保有量快速增长，产业规模持续扩大，但与此同时，安全风险与质量问题逐渐凸显。为保障消费者生命财产安全，促进行业健康可持续发展，相关部门启动准入政策修订工作，旨在通过完善规则体系，解决产业发展中的深层次矛盾，为产业高质量发展奠定基础。 二、行业现存主要问题分析 从企业层面看，行业存在结构散、规模小、技术弱等突出问题。部分具有生产资质的企业年产量较低，技术研发投入不足，导致产品质量稳定性不足，不仅影响消费者体验，也制约了整体技术进步。从产品层面看，安全事故时有发生，涉及电池、电控等关键系统的故障问题受到社会广泛关注，安全性能已成为产业发展的核心关切。 三、新规核心修订方向与措施 一是提高产品性能与安全标准。新规将进一步提升准入门槛，增加多项安全性检测项目，完善检验标准体系，专项标准数量有所增加，从材料、设计到生产全流程强化安全管控。二是强化产品追溯管理。要求关键零部件具备可识别标识，建立从生产到使用的全链条追溯机制，确保问题产品可快速定位与召回。三是落实企业主体责任。企业需建立车辆安全、故障、能耗等数据库，同步建设产品全生命周期档案，完善安全事故应急处理预案，提升主动安全管理能力。 四、新能源汽车范畴的重新界定 为进一步规范产业定义，新规对新能源汽车的范围进行调整，将部分技术指标不达标的产品排除在新能源汽车范畴之外。具体界定标准将在相关程序完成后正式公布，此举有助于集中资源支持技术先进、安全可靠的产品发展，引导产业向高端化、规范化方向迈进。 五、对产业发展与招商引资的积极影响 准入新规的实施将加速行业洗牌，推动资源向优势企业集中，提升产业整体竞争力。对于地方招商引资而言，清晰的准入标准与严格的监管体系，将吸引技术实力强、产业链完善的优质企业入驻，促进产业集群发展。同时，安全标准的提升有助于增强消费者信心，扩大市场需求，形成“企业提质—市场扩容—产业升级”的良性循环。 六、下一步工作推进计划 相关部门将加快新规发布后的落地实施，组织企业开展标准宣贯与培训，指导企业按照新要求进行技术改造与管理升级。同时，加强事中事后监管，对不符合标准的企业与产品依法依规处理，确保新规执行到位，推动新能源汽车产业在安全可控的前提下实现持续健康发展。

  2025-08-13

• 朝阳医保经办大变革：13项业务集成办 惠企便民谱新篇

  朝阳区通过深化医保经办服务改革，大幅提升了政务服务效能和区域营商环境竞争力，有效助力招商引资。该区医保中心推行的"一窗式"办理模式，彻底改变了传统多窗口排队的繁琐流程，将原本分散的13项高频业务进行深度整合，为企事业单位及市民群众提供了高效便捷的办事体验，同时配套的"互联网+医保"服务举措，进一步延伸了服务触角，成为优化区域公共服务供给的标杆性成果。 一、窗口革命：从多头奔走到一站集成 朝阳区医保中心打破原有按险种或业务类型分设窗口的传统服务模式，实施综合窗口改革。改革的核心在于构建"前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件"的标准化经办流程。通过对"各险种费用单据接收"、"门诊特殊病种备案登记"、"异地就医备案及卡激活"、"医药机构信息变更与结算资料提交"等共计13项高频公共服务事项进行系统梳理与业务整合，实现办事群众和单位经办人无论涉及多项或单项业务，均只需在任一综合窗口递交材料，由后台完成流转处理，避免了重复取号、多次排队的困扰。这种集成化处理模式显著缩短了现场办理时长，降低了公众办事的时间成本。 二、数字赋能：掌上大厅拓宽服务维度 依托数字政府建设基础，朝阳区医保中心同步推进"互联网+医保"服务，精心打造移动端服务平台。办事者通过官方渠道可进入"掌上办事大厅"，该平台系统整合了"政务信息公开"、"办事指南详解"、"即时通知公告发布"、"在线预约服务"、"业务培训学习资料"以及"常见问题智能解答"等核心功能模块。此举有效打通了线上线下服务通道，参保单位与个人足不出户即可实时掌握最新政策、精准预约办事时间，显著提升了服务可及性与精准度。该移动平台的持续优化，为后续智能化、个性化服务奠定了坚实基础。 三、分类提速：精准施策回应特殊需求 为解决特定人群的急难愁盼问题，朝阳区医保中心在预约系统和窗口服务中嵌入精细化分类管理机制。针对仅办理单一事项的申请人及特殊群体（如特病备案人员、医疗救助对象、新卡激活用户），系统设有专项预约通道和优先办理窗口。此差异化服务策略使特殊群体办理时效较常规流程压缩50%以上。同时，对于法人业务延续实行"绿色通道"服务机制。历史服务数据显示，2019年起累计已有超2000家参保单位、近5800人通过该快捷通道办理医保业务。伴随服务的深化，审核结果免费邮寄服务覆盖范围稳步扩大，超过70%的参保单位因此享受到了"零跑腿"的后续服务，广受办事主体好评。 四、机制创新：主题教育引领服务跃升 此次改革成果的取得与朝阳区医保中心持续深化服务理念密不可分。中心将"高效、便捷、温暖"的服务准则融入经办全流程，在优化硬件设施的同时着力提升服务软实力。专业大厅通过科学设计窗口布局，合理调度人力资源，强化前后台协同，并开展常态化窗口人员多业务技能培训，确保综合窗口真正实现"全科式"服务能力，业务受理准确率和效率实现双提升。标准化流程的建立显著提升了经办规范度与服务质量稳定性。 五、前瞻布局：智慧服务链持续完善 当前，朝阳区医保中心已在现有移动服务平台的基础上规划更深层次服务升级。计划推出业务办结"智能推送"系统，主动将审核结果、业务进度通过移动端实时通知当事人。同时探索建立功能化"微信社群服务矩阵"，按业务主题划分专业群组（如参保单位服务群、异地就医指导群等），由专人进行政策解答与操作指导，形成"即时响应、定向服务"的线上支撑体系。为强化效能管理，中心正在试点数字化服务效能监测评估系统，通过对各环节时效数据的采集分析，不断驱动业务流程优化迭代。未来将进一步拓展社会保障卡电子凭证在线上医保服务全链条的场景应用深度。 六、示范效应：区域营商环境显著优化 朝阳区医保中心的服务创新实践对于优化区域营商环境具有积极意义。"一窗受理"改革降低了各类市场主体在医保事务处理上的制度性交易成本；免费邮寄、精准预约等措施显著提升企业办事效率。服务效能的提升强化了对人才和创新要素的区域吸引力。从公共服务维度看，该模式将碎片化服务转向以公民生命周期需求为核心的整体性服务，充分体现"人民中心"的治理理念。此项改革也为其他区域民生服务领域深化改革提供了可复制推广的"朝阳范式"，其"集成办理+数字赋能+分类服务"三位一体的改革路径对新时代服务型政府建设具有参照意义。其核心价值不仅在于流程简化，更在于以制度创新释放便民利企红利。

  2025-08-13

• 北京朝阳：以监管服务双轮驱动 赋能广告产业高质量发展

  作为北京广告产业核心承载区，朝阳区依托国家广告产业园区优势，通过工商部门多措并举优化发展环境，以监管促规范、以服务强动能，持续强化招商引资与产业升级，推动广告产业规模占全市三分之 一、全国九分之一，成为区域经济协调发展的重要催化剂。 一、以园区建设为核心，夯实产业发展基础。自北京国家广告产业园区成立以来，朝阳区将园区作为广告产业发展的龙头载体，工商部门积极推动属地政府部门完善园区基础设施与配套服务，吸引优质广告企业集聚。通过优化园区空间布局、搭建公共服务平台、落实税收优惠政策等措施，园区逐步形成集创意设计、内容制作、媒介运营、数字技术应用于一体的全产业链生态，为广告产业转型提升提供了坚实支撑。 二、深化“放管服”改革，构建新型监管服务体系。2015年新《广告法》修订后，工商朝阳分局全面落实国家“放管服”政策，坚持“监管与服务并重”理念。一方面，对妨碍经济秩序的广告违法行为保持高压态势，通过专项整治、日常巡查等方式严厉打击虚假宣传、违法代言等行为，维护公平竞争市场环境；另一方面，优化审批流程，简化广告发布登记手续，为企业提供高效便捷的政务服务，推动监管从“严管严控”向“精准施策”转变。 三、聚焦企业发展需求，提供精准化支持服务。针对不同类型企业特点，工商朝阳分局实施分类指导。对重点广告企业，开展普法行政指导，通过政策宣讲、合规培训等方式帮助企业规避法律风险；对拟上市或融资的独角兽企业，主动走访了解广告合规需求，提供IPO审前专项指导，协助企业完善广告审查机制，保障企业可持续发展。同时，建立企业服务台账，定期跟踪企业发展动态，及时解决企业在广告经营中遇到的问题。 四、搭建交流合作平台，提升产业国际影响力。在工商部门支持下，朝阳区积极举办高水平广告行业活动，2013年成功举办“北京国际广告周”，2014年承办“世界广告大会北京日”活动，吸引全球广告领域专家、企业参与，促进国内外广告产业交流合作。通过搭建展示、交易、研讨平台，有效提升了朝阳区广告产业的国际知名度和行业话语权，为企业拓展市场、对接资源创造了有利条件。 五、强化政策激励引导，激发企业创新活力。2016年，朝阳区在扶持优势广告文创企业政策中引入行业驰名、著名商标争创奖励机制，对获得相关荣誉的企业给予资金支持和政策倾斜，鼓励企业加强品牌建设，提升市场竞争力。政策实施以来，区内广告企业商标注册量稳步增长，一批具有自主知识产权和核心竞争力的品牌企业快速成长，推动产业向高端化、品牌化方向发展。 六、推进区域协同发展，拓展产业增长空间。朝阳区积极融入京津冀协同发展战略，2017年全面对接北京城市副中心、河北省三河市，合力打造“运河大文化带”跨区域广告产业布局，通过资源共享、项目合作、人才交流等方式，促进区域广告产业优势互补。2018年，落实国家关于支持河北雄安新区规划建设的意见，制定与雄安广告产业互动发展工作方案，在产业规划、人才培养、国际化管理经验输出等方面开展深度合作，为两地广告产业联建发展奠定基础。 广告产业是朝阳区文化创新的重要组成部分，也是区域经济发展的新动能。工商朝阳分局将持续发挥职能作用，与相关部门协同联动，进一步优化发展环境、强化服务保障、推动创新升级，助力朝阳区广告产业在新时代实现更高质量发展。

  2025-08-13

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